河南开封：医疗资源沉下去群众健康提上来

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-14 09:29:00

河南开封：医疗资源“沉”下去群众健康“提”上来
家门口的卫生院里，市级医院专家通过远程系统为村民看诊；一级医院的收费，三甲医院的康复服务；重点人群家庭医生签约率100%——这就是开封基层医疗改革的现实图景。

7月1日，开封市政府新闻办举行的一场新闻发布会披露，三年来开封市累计投入1.6亿元用于基层医疗基础设施升级改造。

通过构建紧密型医共体、推动优质医疗资源下沉、加强基层人才培养等一系列举措，开封市正着力破解基层看病难、看病贵的问题，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

01 体系构建：四级联动打通医疗“最后一公里”
在推进乡村医疗卫生服务体系建设中，开封市创新采用 “专班推进+制度保障”双轨并行模式。

通过建立周清单、月小结、季点评等六项严密的督导机制，确保各项工作有序推进。

王怀军在新闻发布会上介绍，开封市已构建了9个紧密型医共体，将89家乡镇卫生院紧密联通。

这些医共体初步实现了内部信息的互联互通，为分级诊疗格局的形成添砖加瓦。

在村级医疗层面，开封市标准化村卫生室建成率达到88%，共建成1900余所，另有248所正在改造中。

同时，城区新建了42个社区卫生服务站，进一步优化了“15分钟医疗圈”。

02 资源下沉：技术人才双管齐下
开封市通过“技术下沉+人才共享”的创新模式，构建起多层次、立体化的医疗资源下沉体系。

远程医疗服务网络已覆盖全部乡镇卫生院，让基层患者无需长途奔波，在“家门口”即可进行远程问诊。

在医疗资源“沉”下去的同时，开封也把更优质的医疗资源“引”进来。

如今，在专家指导下，开封当地医院已能独立完成多项复杂神经外科手术，实现从“请专家”到“自主开展手术”的转变。

今年8月，开封市中心医院康复医学科专家团队正式进驻产城融合示范区人民医院。

这意味着患者按照一级医院的收费标准，便能享受到三级甲等医院的康复医疗服务。

03 服务能力：从硬件升级到公卫领跑
硬件设施的升级是基层医疗服务的基石。

开封市基层医疗机构配置了DR、彩超等先进设备173台，101家乡镇卫生院实现了“三大件”全覆盖。

这些设备的引入极大地提升了基层医疗机构的诊断和治疗能力。

在公共卫生服务方面，开封市表现更为出色——基本公卫服务绩效连续九年位居全省前三，其中四次蝉联第一，并获得省级奖励580万元。

家庭医生签约服务在开封市也得到了深入推进。重点人群签约率达到100%。

全市开展了“五进”活动8万余场，服务人次超过200万。

04 人才队伍建设：引才提能激发活力
人才是医疗服务的核心。三年来，开封市特招医学院毕业生171人，大学生村医入编85人。

通过“县聘乡用”、“乡聘村用”等方式，持续为基层补充了1152名医务人员。

在提升现有人员素质方面，开封市开展了大规模的线上线下培训活动。年均培训人次超过1.1万，合格率达到100%。

政策激励也是关键一环。开封市加大了对基层高级职称岗位的比例设置，25年工龄的医师可直接申报副高职称。

05 未来规划：聚焦三大能力提升
郭永涛在发布会上介绍了开封市乡村医疗卫生服务体系未来的发展规划。

下一步，开封市将强化乡镇卫生院、医疗次中心和社区服务站的枢纽作用，进一步优化基层医疗机构的布局和功能。

在服务升级方面，开封市将深化家签、公卫、健康帮扶和对口支援等服务。

通过不断完善服务内容和方式，提高服务的精准性和有效性。

人才扩容也是未来重点。未来三年，计划招聘大学生村医300人，特招医学生600人。

通过加大人才引进力度，为乡村医疗卫生服务体系的持续发展提供人才保障。

开封市通过构建“技术下沉+人才共享”的创新模式，织就了一张扎根基层、辐射全市的健康保障网。

随着远程医疗、专家下沉、设备升级等举措的深入推进，基层医疗服务能力显著提升。

开封市将持续推进紧密型医共体建设，坚定不移地落实 “大病不出县、小病在基层”的医改目标，为乡村振兴筑牢坚实的健康基石。

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